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        內江市病死動物及其產品“統一收集,集中處理”新聞發布會

        發布日期: 2016-03-24      來源:中國內江      背景色:              

        內江市病死動物及其產品“統一收集,集中處理”新聞發布
        ——內江市農業局新聞發布會
        市農業局副局長 蔣政
        (2016年3月24日)

         

         

        發布會現場,主席臺左起為:市委外宣辦(市政府新聞辦)副主任陳鵬,
        市農業局獸醫獸藥與畜禽屠宰管理科科長鐘濤、市農業局副局長蔣政、
        市動監所所長袁智勇、人保財險內江分公司總經理李建華
         

         

        各位朋友:
          大家好!
          受指揮長田文平同志、副指揮長陳莉萍同志的委托,我代表內江市重大動物疫病防治指揮部向各位朋友的到來表示熱烈歡迎,向大家長期以來對動物防疫工作的關心和幫助表示衷心的感謝!
          近年來,人畜共患病感染的機率和風險不斷增大,建立健全病死動物及其產品無害化處理機制已成為加強動物防疫工作,服務民生,保障人民群眾生命財產安全的迫切需要。黨中央、國務院高度重視病死動物及其產品無害化處理工作,出臺了政策,專門召開了視頻會議,著力在全國范圍內打好無害化處理攻堅戰。市委、市政府高度重視這項工作,從2014年開始就引進業主建設無害化處理中心,并配套建設無害化處理收集點。同時出臺了相關扶持政策措施。目前,中心和14個收集點基本建成,已具備無害化集中處理的條件。為了摒棄傳統無害化處理模式,強力推行新的處理方式。市重大動物疫病防治指揮部決定,從4月1日起,在全市推行病死動物及其產品“統一收集,集中處理”的新機制。下面,我就有關情況作簡要介紹。
          一、無害化集中處理功在當代、利在千秋
          傳統的無害化處理方式主要有三種:一是將病死動物及其產品拋入化尸池、沼氣池或深井;二是深埋;三是高溫銷毀。前兩種方式安全隱患較大,第三種方式成本太高。弊端很多:一是處理方式落后,處理效率低下。深埋選擇點不當會造成地下水污染,高溫焚燒產生的廢氣會污染環境。二是處理場點分散,監管難度大。三是處理不徹底,病源污染嚴重。如遇洪水、塌方、泥石流、地震等自然災害來臨時,后果不堪設想。可能會引起動物疫病的反復發生,從而傳播人畜共患傳染病,嚴重危害養殖業的健康發展,危及人們生命和公共衛生安全。
          無害化集中處理,是新型無害化處理模式,至少能達到“三個消除”的目的:一是消除動物疫病風險。集中處理能有效清除病死動物  及其產品病原微生物,消除潛在的病原體,有效控制動物疫病的再度發生,保護養殖業健康持續發展。二是消除環境污染。集中處理能最大程度避免“深埋”和“焚燒”對環境的污染,避免造成的地下水污染和空氣環境污染。三是消除公共衛生安全風險。集中處理能消除病死動物及其產品中人畜共患病的病原體,如炭疽、結核、高致病性禽流感等,阻斷人畜共患傳染病傳播,同時極大減少了病死動物及產品流入市場風險,有利于老百姓舌尖上的安全。能有效杜絕類似“黃浦江死豬漂浮事件”發生的可能。同時能有效降低疫病傳播風險,有力保障動物產品安全,維護市民身體健康,促進畜牧業發展,增加農民收入,保護生態環境,維護社會穩定。
          二、全力推進我市無害化集中處理全覆蓋
          (一)出臺政策,加大扶持力度
          為落實國家政策,推進無害化集中處理,我市已出臺《關于切實搞好生豬規模化養殖場無害化處理補助相關工作的通知》(內畜食發〔2012〕44號)、《關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》(內府辦發〔2015〕93號)、《關于印發〈內江市生豬保險全覆蓋與無害化處理相結合實施辦法〉的通知》(內動防指發〔2016〕4號)、《關于印發〈內江市病死動物及其產品無害化集中處理運行與保險理賠管理暫行辦法〉的通知》(內動防指發〔2016〕5號)和《關于印發〈內江市病死動物及其產品無害化處理宣傳月活動方案〉的通知》(內動防指發〔2016〕6號)等文件,支持、規范、鼓勵無害化集中處理工作。
          (二)健全完善“統一收集,集中處理”體系
          按照“政府主導、市場運作,統籌規劃、因地制宜,財政補助、保險聯動”的原則和“各司其職、無縫對接、封閉運行、全程監督”的思路,統籌規劃、合理布局病死動物及其產品無害化收集處理體系。我市已在資中縣公民鎮建成內江市無害化處理中心。該中心占地約25畝,總投資2368萬元,設計日處理能力50噸(約500頭豬),年處理能力1.8萬噸,采用目前國內先進的干化處理工藝進行無害化處理。可以變廢為寶,實現資源再利用,其產出品全部為工業原料和有機肥原料,無廢棄物產生,環境效益顯著。在全市范圍內配套建設14個統一收集點(其中,市中區1個、東興區4個、資中縣3個、隆昌縣3個、威遠縣3個),配備了14臺全密封冷藏收集車,形成了全域、各環節全覆蓋的收集處理體系。這套體系的建成,將滿足全市病死動物及其產品的收集處理需求,實現我市無害化集中處理全覆蓋。
          5月1日我市無害化“統一收集,集中處理”體系正式運行后,全市范圍內任何單位或個人只需撥打中心報收電話(0832—8353888)或就近收集點電話,將有專用的全密封冷藏收集車上門收集病死動物及其產品,集中送到市無害化處理中心進行無害化處理。場主、業主和個人不需要承擔任何費用。
          (三)嚴格執行補助政策
          對病死動物及其產品進行無害化處理所產生的費用,由政府按照“誰處理、補給誰”的原則,通過落實現行補助政策、給予專項補助和爭取國家專項補助資金等方式補助給無害化處理中心。為此,我市將建立與養殖量、無害化處理率相掛鉤的財政補助機制,按規定執行國家有關稅收優惠政策,確保無害化處理中心能夠實現正常運營。同時,各涉農保險公司將把是否開展病死動物及其產品無害化處理作為動物保險理賠的前提條件,不能確認對病死動物及其產品進行了無害化處理的,則不予理賠。對國家層面未有明確政策給予無害化處理費用的,由所在縣(區)財政承擔。
          三、開展集中宣傳月活動
          為配合市無害化處理中心4月的試運行和5月的正式運行,宣傳月活動將在4月集中開展。以“共筑無害化處理防線,共建畜產品安全家園”為宣傳主題,倡導“統一收集、集中處理”無害化集中處理新模式,號召社會重視病死動物及其產品的無害化處置,摒棄傳統的處理方式,確保我市動物疫病的穩定控制和人民群眾“舌尖上的安全”。
          (一)宣傳內容
          著重普及病死動物及其產品法律法規和技術知識,增強人民群眾對非法拋棄病死動物和加工、出售病死動物產品等違法行為的認識;普及病死動物及其產品無害化處理法律法規及有關政策,增強管理相對人依法處理病死動物及其產品的自覺性;普及病死動物及其產品無害化處理管理知識,增強動物衛生監督機構管理能力和服務水平;普及病死動物及其產品無害化處理運行知識,增強病死動物及其產品無害化處理與保險理賠聯動能力。
          (二)活動實施
          1.活動準備。為搞好宣傳月活動,我們制定了詳細的宣傳活動實施方案,組織安排相關人員、編印宣傳資料、錄制宣傳音頻視頻、協調聯系媒體支持等前期準備工作,宣傳月活動將在4月1日如期啟動。
          2.具體安排。新聞發布會后,各縣區政府將發布通告,并在江河、湖泊、水庫等水域周邊,在縣城、鄉鎮、社區、村民委員會、農村主干道等人流密集區域,在養殖場(小區)、屠宰、生產、經營、加工、貯藏、市場(超市)等動物及其產品生產消費場所張貼宣傳掛圖、掛刷宣傳標語,廣泛告知群眾。同時,我們會通過流動宣傳車、宣傳資料、知識講座、專題培訓和集中宣傳日活動等形式面向社會大眾廣泛宣傳。
          4月8日,市重大動物疫病防治指揮部將組織市農業局、食品藥品監督管理局、公安局、環保局、水產漁政局、涉農保險公司、無害化處理中心和市中區、東興區相關單位在大洲廣場開展集中宣傳日活動。資中縣、隆昌縣、威遠縣也將在當地同步開展集中宣傳日活動。
          整個4月,我們都將廣泛開展宣傳活動,力求將無害化集中處理的理念宣傳給廣大群眾,在社會上真正樹立一種無害化集中處理功在當代、利在千秋的意識。同時,我們將認真總結經驗做法,為我市創新開展無害化處理工作積累經驗。3月30號,市政府還將在資中縣召開全市動物無害化集中處理工作推進會,同時也將在無害化處理中心舉行無害化集中處理啟動儀式,歡迎各位媒體朋友蒞臨指導。
          各位朋友,做好病死動物及其產品無害化處理工作是動物衛生監督管理機構義不容辭的責任,也是農業行政主管部門的職責,我們將嚴格按照中央、省和市委市政府的要求,落實各項政策措施,確保全市無害化集中處理全覆蓋。同時,我們將進一步開拓工作思路,創新工作方法,為建設幸福美麗內江做出貢獻。
          最后,衷心祝愿各位朋友工作順利、家庭幸福!
          謝謝大家!

         

         

        發布會現場,主席臺左起為:市委外宣辦(市政府新聞辦)副主任陳鵬,
        市農業局獸醫獸藥與畜禽屠宰管理科科長鐘濤、市農業局副局長蔣政、
        市動監所所長袁智勇、人保財險內江分公司總經理李建華

         

         

        記者現場提問

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